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【圆桌头脑风暴精彩回顾】海关行政处罚裁量基准解读及实践热点问题探讨

时间:2024-03-27     【原创】

活动概况 

2024年3月26日,锋信环球举办“海关行政处罚裁量基准解读及实践热点问题探讨圆桌头脑风暴,由中伦律师事务所陈业律师和王奕忻律师主持并分享。陈律师毕业于中国人民大学法律硕士,执业领域包括海关与贸易合规、争议解决等法律事务,曾参与处理商品归类海关争议案件、海关估价争议案件、跨境电商模式合规项目等。王律师曾代理客户处理过关于商品归类、进出口管制、海关知识产权保护、原产地的各类行政处罚与主动披露案件,对海关行政处罚流程、裁量基准和风险应对有丰富的经验。 

在一个下午的活动中,陈律师和王律师分享了裁量基准的出台背景、主要内容、值得探讨的问题以及实践中应对行政处罚的正确姿势等内容。会中和会后,参会嘉宾积极与两位律师和同行互动交流,分享工作中的经验、方法和最佳实践,活动取得了良好的效果。 


内容回顾 

一. 裁量基准的出台背景 

首先,两位老师讲解了裁量基准的出台背景,包括法律要求、“同行”压力,以及征求意见稿和正式文本出台的时间线。 

裁量基准的出台意义: 

1. 提高透明度 

2. 规范执法行为 

3. 保障公平正义 

4. 促进法律统一 

5. 预防和减少争议 


二. 裁量基准的主要内容 

接着两位老师介绍了裁量基准(一)(二)(三)的基本框架、裁量阶次、主要内容和案例应用,包括免罚、减轻、从轻、一般、从重的量罚标准、适用条件、处罚比例等等。两位老师对法规条文中较难理解的内容作了分析和解释,使参会嘉宾可以更好的理解。 


三.值得探讨的问题 

接下来,两位老师和在场同行探讨了以下问题: 

1. 裁量基准是否适用于《出口管制法》? 

2. 轻微的认定?与主动披露的衔接? 

3. 首违的认定? 

4. 无过错的认定? 

5. 不予处罚与撤案的区别? 

6. 免罚对申请AEO的影响? 

7. 违法所得的认定? 


四.应对海关行政处罚的正确姿势 

最后,两位老师介绍了行政处罚对企业的影响、当事人可以申请听证的情形,并对新《行政处罚法》下面应对海关行政处罚的正确姿势总结如下 

(一)行政处罚前 

1. 当事人自查,主动披露 

2. 留存不具有主观故意的证据 

3. 建立并持续改进内部合规机制 

(二)行政处罚中 

1. 从无过错不罚、首违不罚、轻微不罚角度取不罚/撤案 

2. 积极配合海关调查,足额缴纳保证金,争取从轻、减轻情节 

3. 对货物/物品属性存在争议的,可以申请复验 

4. 申请听证 

(三)行政处罚后 

1. 申请复议、诉讼 

2. 申请不公开行政处罚信息 


以上为“海关行政处罚裁量基准解读及实践热点问题探讨”的精选内容。如果大家希望了解更多海关行政处罚的内容,可以关注锋信环球以下的活动:

MeetUp分享会 4月25日 北京 海关行政处罚裁量基准的实践解读及关税法草案解析 

MeetUp分享会 4月25日 广州 主动披露新政解读及运用、海关行政处罚裁量基准的实践解读 


大家也可以通过锋信官网和公众号了解其他课程。我们将持续带来海关政策法规资讯,欢迎大家关注。


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