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【线下专题研讨会】危险货物和危险化学品进出口监管与合规管理

时间:2023-12-11     

2023年12月8日,锋信环球举办“危险货物和危险化学品进出口监管与合规管理”专题研讨会,邀请上海海关工业品与原材料检测技术中心老师和中伦律师事务所权益合伙人徐珊珊律师主讲。两位分别从进出口监管规定和企业合规管理的角度,梳理和解读了危险货物与危险化学品进出口重要法规以及企业实务中的常见问题。

 

第一讲由上海海关工业品与原材料检测技术中心老师讲解进出口危险货物与危险化学品包装、分类鉴定、运输的主要规定及案例分析。首先老师介绍了进出口危险化学品、危险货物的主要法规和标准,主要包括:

一、 主要国际规则

二、 结合法规中的定义、实例比较等,着重讲解了危险化学品与危险货物的区分和差异

三、 主要法规和标准:      

l   《危险化学品安全管理条例》

l   2015年新《危险化学品目录》颁布

l   海关总署公告2020年第129号

l   国家技术规范的强制性要求

l   全球化学品统一分类和标签制度GHS(包括联合国GHS第十修订版更新部分)

l   GB15258-2009化学品安全标签编写规定

 

接下来老师具体讲解了危险货物与危险化学品包装的重要知识——包装性能鉴定,包括:

l   危险程度划分

l   包装的性能检验的常用依据、试验项目

l   包装标记

为了帮助参会嘉宾有更直观的了解,讲解完知识后,老师列举了诸多危险货物包装检测不合格案例,并且强调了企业的常见错误,提供了风险提示。

 

之后老师梳理了进口危险化学品申报材料要求,包括:

l   规定的材料

l   电子化单证的要求

l   符合性声明的填写:“品名”栏、编号、标记的填写等

l   情况说明

l   中文危险公示标签

l   中文安全数据单

老师还解释了进口申报信息与材料一致性的要求和相应的实务操作。

 

最后老师分享了一系列进出口危险化学品及其他包装检验不合格案例,并且总结了企业的常见合规问题:

l   进口危险化学品不实申报

l   出口危险化学品未如实申报

l   进口危险货物包装不合格

l   违规出口物品被查获

 

第二讲由中伦律师事务所权益合伙人徐珊珊律师从企业合规管理和法律风险管控的角度,解读危险货物和危险化学品进出口的重要问题。

徐律师从天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故引入,强调了进出口危险化学品法律风险:

l   刑事风险

l   行政处罚

l   其他影响

²  产品召回与危险告知义务

²  海关信用等级可能降低

²  对后续进口的影响

 

第二部分梳理危险化学品合规管理要求时,徐律师着重解答了参会嘉宾关于应急管理局认定危险化学品的补充标准:70%规则和危化品确定原则和危化登记——一企一品一码试点在实际运用中的情况等实务问题。

 

最后徐律师分享了风险防范及事后处理应对策略:

一、事后处理应对:

l   及时提出复验申请

l   合规不起诉

l   第三方组织成立流程及监管流程

l   如何分析“接受”或“拒绝”海关鉴定意见的优点和缺点

二、行政处罚应对:

l   争取首违不罚

l   争取无过错不罚

l   争取从轻、减轻处罚

l   申请听证

l   海关主动披露制度红利的运用

徐律师结合了对行政执法案例、行政处罚案例的分析,说明了这些策略如何在实际工作中得以运用、使用的条件、适用的情形和注意事项等。

 

以上为“危险货物和危险化学品进出口监管与合规管理”专题研讨会的精选内容。如果大家希望了解更多有关危险货物和危险化学品进出口的内容,可以关注以下课程:

2023年12月28日“危险货物与危险化学品水上运输及安全监管” 专题研讨会


我们也将持续带来海关政策法规资讯,欢迎大家关注。



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