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【精品小班课程精彩回顾】新企业信用管理办法解读及新办法下AEO认证工作的部署和落实时间：2022-01-06 2022年1月6日，锋信环球举办“新企业信用管理办法解读及新办法下AEO认证工作的部署和落实”精品小班课程，我们邀请了郭老师。郭老师具有大型国有企业的财务总监逾十五年及专业服务机构关税与国际贸易服务十年的经验，尤其在加工贸易，保税区管理政策，AEO认证、海关估价、海关稽查及纳税争议等领域有独特的见解及解决问题的能力。服务的客户，覆盖航空、制药、汽车、餐饮、机械制造、电子产品等。 在一天的培训中，郭老师详细讲解了AEO的发展、信用管理办法政策变化解析及带来的思考、AEO认证最新标准、不同行业AEO认证标准对比与解析，以及AEO认证的申请与实务中的关键事项等内容。
一. AEO的发展 首先，郭老师总体介绍了AEO制度建设的国际背景和发展方向。2005年6月，在世界海关组织第105/106届理事会年会上，通过了《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《标准框架》）。中国海关积极响应世界海关组织的倡议，在会上签署了实施《标准框架》的意向书，该国际规范的核心概念便是AEO(Authorized Economic Operator)。 关于全球AEO合作的发展方向，中国海关认为将主要有以下几种趋势： 1. AEO作为落实WTO贸易便利化协定（FTA）的重要抓手，将发挥更大作用 2. 互认规模更大、更具影响力 3. AEO安全、守法度和诚信度越来越高，真正成为行业典范 4. AEO享受的便利措施不断扩大，将会享受到更多更好的益处 5. 由双边互认向区域多边互认发展 6. 商界话语权提高，更加体现商界的主张和利益 7. 智能化、信息化程度更高 目前中国海关已与47个国家（地区）海关签署并实施了AEO互认安排，其中，20个“一带一路”国家、5个RCEP成员国和13个中东欧国家已被涵盖。 二. 信用管理办法政策变化解析及带来的思考 接着，郭老师梳理了海关251号令和237号令的主要变化。主要包括以下方面：
有关这次251号令的变化，郭老师还讲解了AEO企业便利管理措施、失信企业的认定标准、严重失信的认定标准及救济措施、信用修复机制、高级认证企业标准的新增和修改，以及针对其他企业的常规管理措施等内容。另外郭老师还分析了新规对各信用等级企业的影响和企业信用管理现状和趋势。 三. AEO认证最新标准解读 接下来，郭老师为参会嘉宾详细解读了AEO认证最新标准，即通过海关总署公告2021年第88号发布的《海关高级认证企业标准》（以下简称《认证标准》）。 《认证标准》延续了“1+N”认证标准体系。1为通用标准，适用于所有企业，N为专项标准，将结合不同类型企业的特点而制定，使相关标准更加科学、客观，符合企业实际情况。 通用标准包括五大类，即内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准。郭老师通过案例为大家分别详细解读了这五大类标准的具体内容、达标要求、评分方法、海关关注的问题、海关可能查看的资料等内容。 四. 不同行业AEO认证标准对比与解析 接着，郭老师讲解了不同行业高级认证专项标准变化，包括： 1. 进出口货物收发货人 2. 报关企业 3. 外贸综合服务企业 4. 跨境电子商务平台企业 5. 进出境快件运营人 6. 物流运输企业（水运、公路、航空） 五. AEO认证的申请与实务中的关键事项 最后，郭老师为大家梳理了AEO认证的整体申请流程，并以内部控制为例，从AEO认证指南和海关操作规范两个不同的角度，为大家进行了要点梳理。 主要包括以下几个方面： 1. 海关业务培训 2. 内部组织架构 3. 单证控制 4. 单证保管 5. 进出口活动 6. 内审管理 7. 信息系统 8. 数据管理 9. 信息安全 郭老师还就企业认证过程中的常见问题进行了解答。例如，海关现场认证时，针对关务培训标准，对高管是否有要求？郭老师指出，海关在现场认证时，可能与相关人员进行交流，如果相关人员暴露出对海关法律法规培训相当程度的不了解，或表述与记录、文件极不吻合，则可能引起海关质疑。 谈到认证工作和信用管理的合规，郭老师从六个方面给出了建议： 1. 其他企业的未来规划 2. 风险分析和预警 3. 商业伙伴评估 4. 持续合规管理 5. 内审自查 6. 事前准备 以上为“新企业信用管理办法解读及新办法下AEO认证工作的部署和落实”的全部内容。如果大家希望了解更多有关企业信用管理等内容，可以关注我们将在2022年4月7-8日举办的线上课程“新型海关信用监管模式详解与企业合规管理筹划”，也可以通过锋信官网和公众号了解后续课程，期待大家的参与。我们也将持续带来海关政策法规资讯，欢迎大家关注。 |
