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福建自由贸易试验区挂牌及总体方案的公布2015年4月20日，国务院正式发布了《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（福建自贸区总体方案）。2015年4月21日，天津、福建、广东三地自由贸易试验区同步挂牌，我国自贸区建设迎来了2.0时代。 一、福建自贸区的基本情况 总实施范围为118.04平方公里，经过三至五年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区。 1、平潭片区（含海关特殊监管区域的自贸区片区）：43平方公里 2、厦门片区（含海关特殊监管区域的自贸区片区）：43.78平方公里 3、福州片区（含海关特殊监管区域的自贸区片区）：31.26平方公里 二、福建自贸区的政策亮点 总的来说，福建自贸区的总体政策包括深化行政管理体制改革，下放行政审批权限；简化行政管理流程，执行一口受理服务；推进投资管理体制的改革，探索负面清单之外领域，内外资一致的管理模式以及一般境外投资的备案模式；创新通关机制，推进自贸区内各区域之间通关一体化。但福建自贸区的政策依然具有独特的地域和地区特色。 （一）产业、金融政策亮点 从经济总量和经济发展水平看，福建在四家自贸区中相对最弱，因此，福建自贸区产业政策的最大亮点在于对台产业合作与发展。其独有的产业政策有：取消在自贸试验区内从事农作物（粮棉油作物除外）新品种选育（转基因除外）和种子生产（转基因除外）的两岸合资企业由大陆方面控股要求，但台商不能独资。允许持台湾地区身份证明文件的自然人到自贸试验区注册个体工商户，无需经过外资备案（不包括特许经营）。允许台湾服务提供者在自贸试验区内试点设立合资或独资企业，提供离岸呼叫中心业务及大陆境内多方通信业务、存储转发类业务、呼叫中心业务、国际互联网接入服务业务和信息服务业务等。 亮点一：深化两岸经济合作、构建两岸融合发展新模式 亮点二：打造21世纪海上丝绸之路建设重要平台 （二）税收政策 福建自贸区对从境外进入平潭与生产有关的部分货物给予免税。其中包括：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；区内生产企业运营所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；区内从事研发设计、检测维修、物流、服务外包等企业进口所需的机器、设备等货物。甚至在福建小微企业中的A级企业，都可以享受最高授信200万元的无担保无抵押贷款，目前银行已发放贷款6000万元。 亮点三：企业所得税优惠和个人所得税补贴 平潭片区拥有一定的税收优惠，包括：对平潭符合条件的企业可减按15%的税率征收企业所得税；对符合条件的在平潭工作的台湾居民给予一定的个人所得税补贴。福建自贸区的平潭片区、广东自贸区的前海和横琴片区，是目前内地四个自贸区内唯独三个拥有的区域。 （三）监管服务 福建自贸区提出推动对台货物贸易自由。积极创新监管模式，提高贸易便利化水平。建立闽台通关合作机制，开展货物通关、贸易统计、原产地证书核查、“经认证的经营者”互认、检验检测认证等方面合作，逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。支持自贸试验区发展两岸电子商务，允许符合条件的台商在自贸试验区内试点设立合资或独资企业，提供在线数据处理与交易处理业务（仅限于经营类电子商务），申请可参照大陆企业同等条件。 三、福建自贸区重点建设项目 1、允许企业在台进行平行进口汽车改装 2、推动旅游购物一体化建设 4、已在建的重点项目工程 福建自贸区兼备了两岸深入合作的先行先试地和“一带一路”国家策略中21世纪海上丝绸之路的核心区的双重身份，在政策制定上独居特色，也非常有针对性。自贸区内的一些创新政策，以及对台商的进一步开放措施，必定会为该区域带来新的经济增长点以及投资机遇。下一步福建省会梳理并制定自贸区具体政策的实施细则和操作规程，预计这些实施细则将会包括与总体方案配套的金融、海关、外汇、税务服务、投资便利等方面具体规定。对于台商以及其他外国投资者来说，福建自贸区无疑会提供更多的投资机会以及投资便利。 |
