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【Online小班课程精彩回顾】海关执法解读及关务法律风险防范时间：2022-09-30 2022年9月28日，锋信环球举办“海关执法解读及关务法律风险防范”线上小班课程，我们邀请了郝老师。郝老师来自北京海润天睿律师事务所，具备海关监管、国际经济法、会计学等相关教育背景，曾在海关系统工作多年，并先后在国内多家红圈律师事务所从事海关、出口管制和制裁、贸易救济等国际贸易法律及合规业务。 在大约三个小时的讲课中，郝老师分享了海关监管与法规动态、海关行政执法与争议、常见海关合规风险、风险防范与合规体系等内容。 一.海关监管与法规动态 郝老师首先分享了近年来海关监管与法规动态。在2018年中美贸易争端、2020 年新冠疫情全球爆发、2022 年 俄罗斯与乌克兰军事冲突等诸多外部因素的综合作用下，特别是近期美西方对中国在芯片制造、生物医药方面的限制措施逐渐加强，海关监管和执法的侧重点在一定程度上发生了不小的变化。 鉴于内外部环境的变化，海关在各个业务领域执法和处罚也出现了一些明显的变化。其中涉及加工贸易、保税货物、减免税等方面的行政处罚相对减少；涉及两用物项进出口申报的执法案例有所增加。未来，一旦WCO和国家宣布新冠疫情结束，海关执法活动会 迎来一个高峰。
二. 海关行政执法与争议 接着，郝老师对海关行政执法的依据和法律框架进行了梳理，并介绍了行政违法行为的分类、海关主动披露的注意点、海关行政复议和行政诉讼。海关行政复议是海关内部重要的层级监督制度，更是解决行政争议，化解海关执法矛盾的重要法定机制。对于在执法阶段企业与海关存在争议的问题，海关倡导企业通过复议方式解决，同时对于纳税争议，法律要求必须先行复议。 除了行政复议，企业也可以向法院提起行政诉讼以解决海关的执法争议，其中海关纳税争议必须先申请复议。同时，由于海关执法的专业程度和复杂程度，《行政诉讼法》规定海关行政诉讼一审由中级人民法院受理。
三.常见海关合规风险 接下来郝老师分别介绍了海关合规风险类型，包括备案注册类风险、许可审批类风险、如实申报类风险、后续监管类风险等。 企业的主要外部风险来源有：
企业的主要内部风险来源有：
四. 风险防范与合规体系 最后，郝老师从海关AEO认证体系、贸易合规体系建设和关务与法务职能衔接三个方面，分析了企业的风险防范与合规体系。 企业的贸易合规体系建设包括以下九个方面： 1.拟定政策声明 2.建立组织机构 3.全面风险评估 4.确立审查程序 5.制定应急措施 6.开展教育培训 7.完善合规审计 8.保留资料档案 9.编制管理手册
在关务与法务的职能衔接方面，需要注意以下三点：
以上为“海关执法解读及关务法律风险防范”的精选内容。如果大家希望了解更多有关海关执法的内容，可以关注锋信环球将于12月15-16日举办的第七届中国海关与税务峰会。大家也可以通过锋信官网和公众号了解其他课程。我们将持续带来海关政策法规资讯，欢迎大家关注。 |
