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【Webinar精彩回顾】美国、欧盟、日本、中国出口管制合规指导意见的对比和差异分析

时间:2021-09-22     作者:锋信环球【原创】

活动概况

2021年9月22日下午,锋信环球举办“美国、欧盟、日本、中国出口管制合规指导意见的对比和差异分析”Webinar,我们邀请了国际贸易合规领域专家蔡娟琦老师,她是君合律师事务所合伙人,专注于国际贸易业务,在贸易救济调查、海关调查、出口管制、国际贸易合规等领域拥有十多年的实践经验,精通各国(特别是中国、美国以及欧盟)贸易救济调查的法律和实践。 

在一个多小时的时间里,蔡老师从法律基础、管控目的、管辖行为、许可证、违法责任等方面将各国出口管制法进行了对比,并通过一个具体案例分析了在不同情况下,如何遵守各国的出口管制制度,使企业更好地理解在出口管制制度下企业应履行的责任。蔡老师还指出了企业出口管制合规工作的四个核心,并给企业的合规工作提出了宝贵建议。 

1 各国出口管制法对比

首先,蔡老师分析了中国、美国、欧盟和日本的出口管制法之异同,分别从法律基础、管控目的、管辖行为、管控物项、外国物项、管制清单、许可证和违法责任等几个方面进行展开,并通过表格的形式进行对比,使参会企业一目了然。 

2 案例场景

接着,蔡老师分析了一个经典案例,来进一步深入探讨四种不同的情况下,企业如何遵循出口管制制度。

案例:

中国公司A从日本公司B进口一批定位摄像机用于搭建安防监控系统

(1):B公司使用了美国原产芯片

(2):B公司使用了欧盟原产芯片

(3):A公司被列入美国的实体清单以及日本最终用户清单

(4):A公司进口后拟转售给第三方

蔡老师强调,美国有域外管辖效力,因此如果进口的商品中运用了来自于美国的技术,就会受到美国出口管制的控制,这一点是需要企业特别注意的。另外,转售给第三方时,也要确保转售的最终用户满足出口管制的条件。 

3 企业合规建议

之后,蔡老师对比了各国出口管制合规指南的要素,包括拟定政策声明、建立组织机构、全面风险评估、确立审查程序、制定应急措施、开展教育培训、完善合规审计、保留资料档案和编制管理手册等方面。 

蔡老师最后分别重申了出口管制合规工作的四个核心,即

(1)   What?了解你的产品,受管辖物项(产品归类)

(2)   Where?目的地

(3)   Who?了解你的客户,清单筛查

(4)   Why?最终用途

蔡老师指出,合规一方面是降低整体风险,另一方面是促进业务的发展,而不是阻碍业务的发展。出口管制的核心是一个复杂的过程,企业要首先了解自己的业务类型、架构、员工的国籍情况、企业决策流程等要素,然后制定一套简便有效的合规体系和方案。 

至此,本次Webinar讲课告一段落。

如果大家希望学习更多出口管制相关内容,可以关注我们将在10月26日推出的“美国 ECCN 分类与管理实务”课程,和12月推出的“亚太区国家及地区出口管制解析与实务” 课程。大家也可以通过锋信官网和公众号了解其他主题的后续课程,期待大家的参与。我们也将持续带来海关政策法规资讯,欢迎大家关注。


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