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【精品小班课程精彩回顾】美国、欧洲和中国出口管制和制裁制度的多维度解析与比较时间：2025-12-17 活动概况 2025年12月16日，锋信环球举办“美国、欧洲和中国出口管制和制裁制度的多维度解析与比较”精品小班课程，由锋信环球出口管制资深顾问江亦主讲。江老师是最早一批在国内从事出口管制工作的专业人士，从2007年至今，江老师在多家跨国大中企业专职负责公司内部出口管制和制裁的合规管理和执行，具有丰富的实际操作经验。其所任职的公司及其职责包括：通用电气中国公司的贸易合规高级经理，西门子中国总公司出口合规经理，德州仪器中国公司贸易合规经理，赛莱默中国公司贸易合规经理。江老师目前在锋信环球任兼职资深顾问，在从事贸易合规工作之前，在美国从事半导体芯片设计工作十多年。 在一天的时间里，江老师对出口管制与制裁的法律基础、管制物项、最终用户以及最终用途管控进行梳理，解读了不同的许可证制度及违规处罚、分享了中美欧出口管制的主要异同点及两用物项分类方法和分类步骤，并总结了各国对企业内部合规计划的要求等方面内容。
内容回顾 一、出口管制及经济制裁/反制之法律基础的比较 首先，江老师对国际多边出口管制制度、美国、欧盟、中国出口管制法律法规和监管机构、经济制裁/反制裁制度进行梳理。
二、管制物项/行为的比较 第二部分，江老师重点对美国《出口管制条例》EAR的管制物项和行为进行介绍及总结。同时，对欧盟、中国的管制物项及行为进行分析。
三、最终用户管制、最终用途管控 在这一环节，江老师对美国、欧盟、中国的最终用户管制，以及最终用途管控进行解析。 （一）最终用户管制 1. 美国主要黑名单，包括BIS实体清单、OFAC SDN清单、军事最终用户（MEU）清单、BIS未经证实（UVL）清单、BIS被拒绝人员名单（DPL）、非SDN中国军工综合企业公司名单（NS-CMIC List）。 2. 欧盟：受管制的对象、综合清单 3. 中国：管控名单、《不可靠实体清单规定》、中国的反制清单和不可靠实体清单的比较 （二）最终用途管控 1. 美国：最终用途控制 Catch-all（全面管控） 2. 欧盟：受管制的用途 Catch-all Control 3. 中国：最终用户和最终用途管理
四、出口许可证制度 然后，江老师重点对美国、欧盟、中国的出口许可证制度进行分析。 （一）美国 1. 许可证的概念 2. 申请许可证的流程 3. 许可证的一般特征 4. 许可证管理 5. 许可证例外 （二）欧盟 1. 出口许可证制度 2. 许可证的类型 3. 欧盟通用出口许可证适用范围和条件 4. 许可证的申请和签发 （三）中国 1. 许可证类型、申请 2. 商务部业务系统统一平台 3. 许可证的例外情况
五、对违规行为的处罚 （一）美国：企业诚信和声誉受损、失去出口特权、被加入黑名单、罚款等 （二）欧盟：暂停或吊销出口许可证、罚款或罚金、扣押货物等 （三）中国：没收违法所得、罚款等
六、中美欧出口管制的主要异同点 江老师通过实例，分析了欧美、中美、中美欧出口管制编码的异同点。
七、两用物项的分类步骤及案例分析学习（以美国ECCN管制清单为例） 接下来，江老师介绍了两用物项的分类步骤，并通过实例分析，帮助学员更好掌握如何寻找合适的ECCN。
八、各国对企业内部合规计划的要求 江老师对BIS、OFAC、EU、中国的ICP（或ECP）元素进行比较，并对美国、欧盟、中国企业内部合规计划的要求进行总结。
最后，江老师整理并解读了近期中国暂停实施的有关出口管制公告。 以上为“美国、欧洲和中国出口管制和制裁制度的多维度解析与比较”的精选内容。如果大家希望了解更多出口管制和制裁的内容，可以关注锋信环球之后的活动。 ◆ 3月4日 精品小班 深度解析美国出口管制制度 筹划企业贸易合规体系 ◆ 3月5日 精品小班 基于出口管制风险评估 制定和管理企业内部出口管制合规体系 ◆ 3月11日 Online 中国出口管制制度解析与实务
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