USTR Extends Certain Exclusions from China Section 301 Tariffs

August 28, 2025

WASHINGTON – Today, the Office of the United States Trade Representative announced the extension of exclusions in the Section 301 Investigation of China’s Acts, Policies, and Practices Related to Technology Transfer, Intellectual Property, and Innovation. The exclusions were previously scheduled to expire on August 31, 2025. The exclusions have been extended through November 29, 2025. 

Billing Code: 3390-F4 

OFFICE OF THE UNITED STATES TRADE REPRESENTATIVE 

Notice of Product Exclusion Extensions: China’s Acts, Policies, and Practices Related to Technology Transfer, Intellectual Property, and Innovation 

AGENCY: Office of the United States Trade Representative (USTR). 

ACTION: Notice. 

SUMMARY: In prior notices, the U.S. Trade Representative modified the actions in the Section 301 investigation of China’s acts, policies, and practices related to technology transfer, intellectual property, and innovation by excluding from additional duties certain products of China. This notice announces the U.S. Trade Representative’s determination to further extend the current exclusions. 

DATES: The modifications announced in the annexes to this notice further extend the exclusions through November 29, 2025. 

FOR FURTHER INFORMATION CONTACT: For general questions about this notice, contact Senior Associate General Counsel Philip Butler at (202) 395-5725. For specific questions on customs classification or implementation of the product exclusions, contact traderemedy@cbp.dhs.gov. 

SUPPLEMENTARY INFORMATION: 

A. Background 

On December 29, 2023, USTR invited the public to submit comments on whether to extend 352 previously reinstated exclusions and 77 COVID-related exclusions. See 88 FR 90225 (December 29, 2023) (the December 29, 2023 notice). On May 30, 2024, USTR announced the extension of 164 of these exclusions through May 31, 2025. See 89 FR 46948 (May 30, 2024) (the May 30, 2024 notice). 

In connection with the four-year review, on September 18, 2024, USTR announced fourteen exclusions covering certain solar manufacturing equipment. See 89 FR 76581 (September 18, 2024) (the September 18, 2024 notice). The fourteen exclusions were effective from January 1, 2024 through May 31, 2025. For additional background on the four-year review, see previous notices issued in the investigation, including the September 18, 2024 notice. 

On May 31, 2025, USTR announced the further extension of the 164 exclusions extended in May 2024 and the fourteen exclusions granted in September 2024. See 90 FR 23987 (June 5, 2025) (the June 5, 2025 notice). These 178 exclusions were further extended through August 31, 2025. 

B. Determination To Further Extend Exclusions 

Based on continued consideration of the comments received in response to the December 29, 2023 notice and the comments received in the four-year review, and in accordance with section 307(a)(1)(C) of the Trade Act of 1974, as amended, the U.S. Trade Representative has determined that an additional 90-day further extension (through November 29, 2025) of the 178 exclusions extended in the June 5, 2025 notice is appropriate. The U.S. Trade Representative’s decision to further extend these exclusions takes into account public comments previously submitted. The determination to further extend these exclusions also takes into account the advice of advisory committees and the advice of the interagency Section 301 Committee. 

As provided in the May 30, 2024 notice and the September 18, 2024 notice, the exclusion extensions in the annexes to this notice are available for any product that meets the description in the product exclusion. Further, the scope of each exclusion is governed by the scope of the ten-digit Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS) statistical reporting numbers and product descriptions set forth in U.S. notes 20(vvv)(i), 20(vvv)(ii), 20(vvv)(iii), 20(vvv)(iv), and 20(www) to subchapter III of chapter 99 of the HTSUS. 

U.S. Customs and Border Protection will issue instructions on entry guidance and implementation. 

The U.S. Trade Representative may continue to consider further extensions or additional modifications as appropriate. 

ANNEX A 

The U.S. Trade Representative has determined to extend all exclusions under heading 9903.88.69 and U.S. notes 20(vvv)(i), 20(vvv)(ii), 20(vvv)(iii), and 20(vvv)(iv) to subchapter III of chapter 99 of the HTSUS. See 89 FR 46948 (May 30, 2024) and 90 FR 23987 (June 5, 2025). The extension is effective with respect to goods entered for consumption, or withdrawn from warehouse for consumption, on or after 12:01 a.m. eastern standard time on September 1, 2025, and before 11:59 p.m. eastern daylight time on November 29, 2025. Effective on September 1, 2025, the article description of heading 9903.88.69 of the HTSUS is modified by deleting “August 31, 2025,” and by inserting “November 29, 2025,” in lieu thereof. 

ANNEX B 

The U.S. Trade Representative has determined to extend all exclusions under heading 9903.88.70 and U.S. note 20(www) to subchapter III of chapter 99 of the HTSUS. See 89 FR 76581 (September 18, 2024) and 90 FR 23987 (June 5, 2025). The extension is effective with respect to goods entered for consumption, or withdrawn from warehouse for consumption, on or after 12:01 a.m. eastern standard time on September 1, 2025, and before 11:59 p.m. eastern daylight time on November 29, 2025. Effective on September 1, 2025, the article description of heading 9903.88.70 of the HTSUS is modified by deleting “before September 1, 2025,” and by inserting “through November 29, 2025,” in lieu thereof. 

Philip Butler

Senior Associate General Counsel

Chair, Section 301 Committee

Office of the United States Trade Representative

美国贸易代表办公室延长对中国301条款关税的特定豁免

2025年8月28日 

华盛顿——今日，美国贸易代表办公室宣布延长《301条款调查》中针对中国与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法的例外措施。这些例外措施原定于2025年8月31日到期。现将例外措施延长至2025年11月29日。 

代码：3390-F4 

美国贸易代表办公室 

产品排除扩展通知：中国与技术转让、知识产权和创新相关的法案、政策和实践 

机构：美国贸易代表办公室（USTR）。 

行政行为：通知。 

摘要：在之前的通知中，美国贸易代表对301条款调查中针对中国与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法所采取的措施进行了修改，将某些中国产品排除在加征关税之外。本通知宣布，美国贸易代表决定进一步延长当前的排除期限。 

日期：本通知附件中宣布的修改将排除期限进一步延长至2025年11月29日。 

获取更多信息的联系方式：如对本通知有常见疑问，请致电（202）395-5725联系高级副总法律顾问菲利普·巴特勒。如对产品排除项的海关分类或实施有具体疑问，请发送电子邮件至traderemedy@cbp.dhs.gov。 

补充信息： 

A. 背景 

2023年12月29日，USTR邀请公众就352项先前恢复的排除条款以及77项与新冠肺炎相关的排除条款是否延期发表意见。参见《联邦公报》第88卷第90225页（2023年12月29日）（2023年12月29日通知）。2024年5月30日，USTR宣布将其中164项排除条款延期至2025年5月31日。参见《联邦公报》第89卷第46948页（2024年5月30日）（2024年5月30日通知）。 

关于四年一度的审查，USTR于2024年9月18日宣布了涵盖特定太阳能制造设备的十四项排除条款。参见《联邦公报》第89卷第76581页（2024年9月18日）（2024年9月18日通知）。这十四项排除条款自2024年1月1日起至2025年5月31日止有效。如需了解四年一度审查的更多背景信息，请参阅调查中发布的先前通知，包括2024年9月18日的通知。

 2025年5月31日， USTR宣布进一步延长2024年5月已延长的164项例外条款以及2024年9月已授予的14项例外条款的有效期。参见《联邦公报》第90卷第23987页（2025年6月5日）（2025年6月5日通知）。这178项例外条款的有效期进一步延长至2025年8月31日。 

B. 决定进一步扩大例外情况 

根据对2023年12月29日通知所收到的回复意见以及四年期审查中收到的意见的持续考量，并依照经修订的《1974年贸易法》第307(a)(1)(C)条的规定，美国贸易代表决定，将2025年6月5日通知中已延长的178项排除条款再延长90天（至2025年11月29日）是适当的。美国贸易代表决定进一步延长这些排除条款的期限，考虑到了之前提交的公众意见。此外，决定进一步延长这些排除条款的期限还参考了咨询委员会和跨部门301条款委员会的建议。 

根据2024年5月30日通知和2024年9月18日通知的规定，本通知附件中的排除条款扩展适用于符合产品排除条款描述的任何产品。此外，每项排除条款的范围受《美国统一关税表》（HTSUS）十位数统计申报编号的范围以及《美国统一关税表》第99章第三子章美国注释20(vvv)(i)、20(vvv)(ii)、20(vvv)(iii)、20(vvv)(iv)和20(www)中所述产品描述的约束。 

美国海关与边境保护局将发布关于入境指导和实施的说明。 

美国贸易代表可酌情继续考虑进一步延长或增加修改。 

附件A

美国贸易代表已决定将《美国统一关税表》（HTSUS）第99章第III分章中标题9903.88.69以及美国注释20(vvv)(i)、20(vvv)(ii)、20(vvv)(iii)和20(vvv)(iv)下的所有例外情况予以延长。参见《联邦公报》第89卷第46948页（2024年5月30日）和第90卷第23987页（2025年6月5日）。该延长措施适用于2025年9月1日东部标准时间凌晨12:01或之后至2025年11月29日东部夏令时晚上11:59之前入仓供消费或出仓供消费的商品。自2025年9月1日起，HTSUS标题9903.88.69的商品描述将进行修改，删除“2025年8月31日”，并插入“2025年11月29日”以作替代。 

附件B 

美国贸易代表已决定将《美国统一关税表》（HTSUS）第99章第III分章中标题9903.88.70和美国注释20(www)下的所有例外情况予以延长。参见《联邦公报》第89卷第76581页（2024年9月18日）和第90卷第23987页（2025年6月5日）。该延长适用于2025年9月1日东部标准时间凌晨12:01或之后至2025年11月29日东部夏令时晚上11:59之前入仓供消费或出仓供消费的商品。自2025年9月1日起，HTSUS标题9903.88.70的商品描述将进行修改，删除“2025年9月1日之前”，并插入“至2025年11月29日”以作替代。 

菲利普·巴特勒

高级副总法律顾问 

301条款委员会主席 

美国贸易代表办公室