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【Webinar精彩回顾】危险品查验要点、涉及法律风险及常见案例解析

时间:2023-03-24     作者:锋信环球【原创】

2023年3月21日,锋信环球举办“危险品查验要点、涉及法律风险及常见案例解析” Webinar,我们邀请了金杜律师事务所资深律师、北大法学硕士张文怡女士。张律师主要执业领域为进出口贸易合规和海关领域,以及企业日常法律咨询。在国际贸易领域有着丰富的经验,擅长进出口合规,贸易管制,生物制品的海关归类调查,进口医疗产品许可证件合规调查等方面。

在一个小时的活动中,张律师讲解了海关危险品查验货物类型、流程、主要监管法规及后续处罚、常见案例解析等方面,帮助企业有效防范安全风险,加快货物通关速度。


一.查验类型、要求和流程

首先,张律师帮大家区分危险化学品和危险货物。危险品不是一个法律上的概念,通俗意义上讲,其相当于对危险化学品和危险货物的统称。

1定义

  • 危险货物——具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。

  • 危险化学品——具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。(《危险化学品安全管理条例》)。

2确认原则

  • 危险化学品确认原则主要为《危险化学品目录》。相关要求只适用于化学品,而危险货物既适用于化学品,也适用于其他物品。比如锂电池、蓄电池、火柴、汽车安全气囊等都是危险货物,但不是化学品,因此无需考虑危险化学品的问题。

  • 危险化学品分类原则中,许多危害健康和环境的慢性危害(例如致癌性、生殖毒性)未被危险货物分类标准采纳,因此部分危险化学品不属于危险货物,例如硼酸。

3监管要求

  • 海关的基本监管逻辑是进出口危险化学品需要向海关报检并依法提供相关申报资料,对于同时属于危险货物的危险化学品,其包装需符合海关对危险货物的监管要求。

  • 而海关对危险货物的监管要求主要是集中在对出口危险货物包装的性能鉴定和使用鉴定上,对于进口的危险货物主要是针对包装进行合规检查。

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TIPS对于属于危险货物,但不属于危险化学品的情况,商品检验业务领域不需要电子底账,但仍需要根据要求实施危险货物包装的性能检验和使用鉴定(危包证)。

 

对于具体的海关检验要求、流程及内容,张律师也分别进行了梳理和讲解,并总结了危险化学品现场检验主要的四个方面:申报要素、产品特性、组分信息和危险信息。

 

二.监管法规与处罚

主要的监管法规包括《海关法》、《行政处罚法》及实施条例、《刑法》、《商检法》及实施条例、《危险化学品安全管理条例》和有关包装检验监管的129号公告等。

针对具体危险化学品进出口处罚的情形、罚款金额及依据,张律师进行了逐一梳理,我们在此展示部分。

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最后,张律师也通过案例展示了查验过程中出现的违规行为与处罚结果,我们在此分享部分:

某知名化工公司在申报出口3批“水乳状涂料”,共计25个20英尺集装箱、重357吨、数量24892桶,金额995879.4美元。经口岸现场查验确认这3批货物属于危险货物,但该公司未能提供危险货物包装容器使用鉴定

经调查,该公司承认了出境货物属危险货物,且未办理危险货物包装容器使用鉴定的事实。最终,主管海关依据《进出口商品检验法实施条例》第五十四条对该化工公司科处罚款6万元。

 

以上是本次Webinar的全部内容。如果大家希望了解更多有关危险品的问题,可以关注锋信环球近期活动:

  • 5月18日“化工、机电产品申报要素正确规范填报详解”精品小班课程

  • 5月23日“系列MeetUp分享会-化工产品归类案例解读及方法总结与答疑-第二期 日用化学品”

  • 6月7日“危险化学品进出口实务指导及案例解读”精品小班课程

欢迎大家报名参与。也可以通过锋信官网和公众号了解后续课程,我们将持续带来海关政策法规资讯,欢迎大家关注。


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