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【Webinar精彩回顾】近期美国芯片、半导体、软件相关出口管制新规解读及中国企业的应对时间:2022-11-23 2022年11月21日,锋信环球举办“近期美国芯片、半导体、软件相关出口管制新规解读及中国企业的应对”Webinar,我们邀请了蔡老师。蔡老师是君合律师事务所合伙人,专注于国际贸易业务,在贸易救济调查、海关调查、出口管制、国际贸易合规等领域拥有十多年的实践经验。 在一个小时的活动中,蔡老师为大家梳理了10月份BIS出台的对华出口管制新规,详细讲解了其中的直接产品原则,并分享了合规重点与尽职调查的边界等内容。 一. BIS新规概览 10月份,美国商务部BIS针对中国的半导体行业、先进计算、超级计算出台了新的出口管制政策。蔡老师首先为大家梳理了10月7日BIS出台新规的时间线。 10月7日,BIS发布针对中国先进计算、超算、半导体行业的出口管制新规 10月12日,BIS新规对美国人行为的限制生效 10月13日,BIS就新规举办新闻发布及解释会 10月21日,三大直接产品原则和超算最终用途管控生效 10月28日,BIS发布FAQ。 BIS在今后将陆续发布FAQs 本次新规主要通过四种方式定向打击中国半导体先进制造及超算,包括新增ECCN、直接产品原则、最终用途管控和限制美国人参与相关活动,蔡老师都做了详细讲解。 二. 直接产品原则 美国出口管制的核心要求包括以下四个方面:
本次10月BIS的新规在以上这四个方面都有涉及。 在中国/其他第三国制造产品,需要适用的规则包括:最低比例原则和直接产品原则,符合其一既受EAR管辖。蔡老师在这里针对直接产品原则做了详细介绍。 针对直接产品原则的实操难题,例如如何界定“直接产品”、设施设备需要向上追溯ECCN,排查难度较大等问题,蔡老师也做了分析。 三. 合规重点与尽职调查的边界 有关美国出口管制风险排查方法,蔡老师建议企业从What (ECCN; Whether subject to EAR), Why (End Use), Where (Destination), Who (End Users; US Persons) 四个方面去排查。 最后,蔡老师在合规要点、尽职调查、半导体行业不同类型企业的关注重点、中国的反制等方面进行了分享,并给出企业合规工作的建议:
以上是本次Webinar的精彩内容。如果大家希望了解更多有关出口管制的问题,也可以关注锋信环球将于12月20日举办的Webinar“两用物项的海关监管与进出口合规要点”。大家也可以通过锋信官网和公众号了解后续课程,期待大家的参与。我们也将持续带来海关政策法规资讯,欢迎大家关注。 |