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什么是《物种证明》？遇到海关质疑物种信息怎么办？时间：2021-05-09 引言 2021年5月5日至7日，100个缔约方和111个组织参加了《濒危野生动植物种国际贸易公约》CITES常务委员会第73次会议，这是CITES首次以在线形式召开正式会议。由国家林草局、外交部、公安部、农业农村部、海关总署、市场监管总局、中医药局、中科院、北京林业大学等8个部门、共11家单位的34人组成的中国政府代表团内地参会代表在国家林草局集中线上参会。随着会议的圆满结束，关于濒危物种进口的话题也快聊完了，今天我们来介绍一下《物种证明》。 首先，我们回顾一下CITES的发展，《濒危野生动植物种国际贸易公约》于1975年7月1日正式生效，46年以来公约管制的物种从几百个到38779个。 我国对濒危物种及出口的管制政策包括列入CITES附录I、II、III的物种，也包括列入《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》中的物种。 接着，我们进入正题，介绍一下非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明，以下简称《物种证明》。 第三篇 非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明
《物种证明》的全称是非《进出口野生动植物种商品目录》(以下简称《商品目录》)物种证明，其英文是: Certificate for Non-regulated Species Listed in the HS Commodity Appendix of Import & Export on Wild Fauna & Flora。 《物种证明》是随着《商品目录》的实行而应运而生的，是确保《允许进出口证明书》管理制度有效实施的必要补充和完善。现阶段，《物种证明》和《允许进出口证明书》这两类管理制度是相辅相成、互相依存的。 《物种证明》的法律地位：根据我国的《中华人民共和国行政许可法》，由国家濒危物种进出口管理办公室核发非进出口野生动植物种商品目录物种证明。 进出口列入《商品目录》中适用《允许进出口证明书》管理的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录及国家重点保护野生动植物以外的其他列入商品目录的野生动植物及相关货物或物品，适用《物种证明》管理。
《允许进出口证明书》是经在CITES秘书处注册的标准证书，可以在境外流通。境外海关与管理机构有义务和责任对我国的《允许进出口证明书》进行检查。 《物种证明》是为了控制和管理我国野生动植物资源出口贸易而产生的许可证件，没有境外流通功能。境外海关与管理机构也没有义务和责任对其进行检查。 CITES公约秘书处只对公约附录内的物种有解释权。
《物种证明》的适用范围
海关监管条件 在《商品目录》中，海关的监管免办均加注了监管条件，举个例子,大家最熟悉的手提包的HS code。 1. 42022100.10：以含濒危野生动物皮革或再生皮革作面的手提包 监管条件： E-代表出口监管 F-代表进口监管 2. 42022100.90：其他以皮革或再生皮革作面的手提包 监管条件：无 如果需要从国外进口一批非野生动物皮革制的皮包（其商品编码是42022100.90），是不需要办理《物种证明》。但是在货物申报进口的环节，海关有权质疑并要求进口货物的申报单位或收货人提供来源证明或者《物种证明》，才可以放行货物。 公约附录 再举个例子，兔子是大家很熟悉也是很喜欢的小动物，但是有些品牌的服饰和皮具上都采用兔毛作为附件或者装饰，那么用兔毛制成的成衣或者皮具附件，是否需要办理《物种证明》呢？ 目前，列入公约附录的兔子,只有阿萨密兔( 拉丁名：Caprolagus hispidus)和火山兔( 拉丁名：Romerolagus diazi)。除了这2个物种以外的物种，一般不需要办理《物种证明》。但是海关在执法时，无法判断兔毛的物种属性和来源，就需要进口商提供来源证明或办理《物种证明》。
办理《物种证明》需要提供物种的来源证明，一般来说就是原产地证书或原产地声明，原产地证书一般可以向当地的商会或贸促会申请。 物种证明的申请也是通过中国国际贸易单一窗口办理，这里就不赘述了。 最后，推荐给大家一个很实用的网站，可以查询物种信息，是否属于公约附录：https://speciesplus.net
在办理《允许进出口证明书》和《物种证明》的过程中，肯定会遇到各种各样的问题和麻烦，办证需要几天？证书拿到了就能报关了吗？海关还会提出什么样的质疑？货物的原产地证明上能否显示“皮革”的信息，拉丁名、皮革的来源？海关是否会质疑制成品的原产地？《允许进出口证明书》和报关单上的对应关系等，在此，由于时间和篇幅原因，我们无法一一解答，如果企业在办证进出口环节遇到上述问题，欢迎向锋信环球咨询。关于濒危物种的话题，我们就先聊到这里，大家对什么话题感兴趣，欢迎给我们留言。 |
