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濒危野生动植物及其制品可以携带入境吗?——《华盛顿公约》介绍

引言

在国外旅游时购买的鳄鱼皮鞋、包等制品可以带回国吗?

象牙、红珊瑚、犀牛角、鳄鱼皮,这些都是属于濒危物种,今天我们来了解一下濒危野生动物及其制品的进出口管制。


我国对列入进出口管理办公室、海关总署联合公告的《进出口野生动植物种商品目录》的野生动植物及其产品,以及国家认定的珍贵动物、珍稀植物或其产品,均实行濒危物种进出口管理。没有办理《允许进出口证明》的个人及企业一概不可以进出口。


第一篇  了解《华盛顿公约》以及附录


《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下称”CITES公约“)第73次常委会会议在2021年5月5日至7日以线上会议的形式举行。中国作为CITES常委会副主席国,由国家濒管办、国家濒科委等单位组成政府代表团在京参会。


我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(又称《华盛顿公约》)的成员国,公约签署于1973年,生效于1975年7月1日,其目的是为了防止濒危物种不致由于国际贸易而遭到过度开发乃至灭绝。中国于1980年12月25日加入这个公约,并于1981年4月8日对中国正式生效。


在履行CITES公约的同时,我国在国内立法方面,建立了以野生动物保护法、野生植物保护条例、濒危野生动植物进出口管理条例为主体的立法体系,在CITES秘书处组织的履约国内立法评估中被评为最高等级;我国海关在野生动植物及其制品的进出口监管、打击走私犯罪和保护野生动植物方面取得了显著的成效。


今年是中国加入CITES公约的第40年,我国坚定履行公约义务,积极推进履约行动。保护濒危野生动植物,海关在行动。哈尔滨、青岛、天津、南宁、湛江、深圳、黄埔等海关缉私局在打击珍贵动物制品走私案中,取得了瞩目成绩,侦办了多起珍贵动物制品走私案。


《濒危野生动植物种国际贸易公约》对其附录I、II、III 的物种的国际贸易管理在全球范围内规定了共同的标准和程序,并允许各缔约国采取比公约更为严厉的国内措施。


我国采取对进口CITES附录Ⅱ、Ⅲ所列野生动植物及其制品实施进出口证明书制度,对食用陆生野生动物和以食用为目的猎捕、交易和运输陆生野生动物予以严格禁止,对商业性进口和国内加工销售象牙及其制品持续实施严格禁止措施等。


  • 名词解释    

这里指的“贸易”包含:出口、再出口(原先进口的任何标本的出口)、进口和从海上引进。

也就是说无论出口还是进口,对于同一件濒危物种或其制品的需要分别在出口国和进口国办理相应的进、出口证明及海关手续,否则不能进、出口。


  • 附录的分类    

(一)附录一应包括所有受到和可能受到贸易的影响而有灭绝危险的物种。

(二)附录二应包括:

所有那些目前虽未濒临灭绝,但如对其贸易不严加管理,以防止不利其生存的利用,就可能变成有灭绝危险的物种;

为了使本款第1项中指明的某些物种标本的贸易能得到有效的控制,而必须加以管理的其它物种。

(三)附录三应包括任一成员国认为属其管辖范围内,应进行管理以防止或限制开发利用而需要其他成员国合作控制贸易的物种。


  • 附录中的缩写名词的含义    

      动物:缩写“spp.”是指其前称高级分类单元所包含的全部物种。

      例如:CROCODYLA Spp. 指CROCODYLA所包含的全部物种。

      植物:

     a) 缩写“ssp.”指亚种;

     b) 缩写“var(s).”指变种。


  • CITES公约的下载地址:  

https://cites.org/eng/app/appendices.php


cites.JPG


  • 违反CITES公约,如何处罚?    

    未取得允许进出口证明书而实施进出口的,有关濒危物种或其制品将予以没收,涉案单位或者个人须依照案发地所在国的法律予以追究行政或者刑事责任。


企业或者个人携带、邮寄或者运输濒危物种出入境的,需要办理什么手续?下一篇,我们将介绍濒危野生动植物以及制品如何进口。




企业或者个人携带、邮寄或者运输濒危物种出入境的,需要办理什么手续?下一篇,我们将介绍濒危野生动植物以及制品如何进口。

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